首页  |  党务公开  |  政府信息公开 |  机关文化  |  党建动态  |  普治之窗  |   律师服务  |  公证工作   >>
  法律援助  |  社区矫正  |  基层基础  |  司法风采
 欢迎光临河口区司法局,今天是 ,如需法律服务,请拨打0546-3662148。
近期更新
河口区司法局推出“你...
关于印发《河口区20...
河口区2016年“12·4”...
普法依法治理工作概述...
普法依法治理工作概述  

普法依法治理工作概述

(二○一一年十月)

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国宪法和党的十五大确定的治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。加强普法依法治理工作,实现依法治区,就是要认真贯彻依法治国基本方略,进一步加强民主法制建设,促进我区各行、各业、各项工作依法治理,推动全区经济社会全面持续和谐发展。

一、指导思想和主要目标

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕经济社会发展“十二五”规划和“黄蓝”两大国家战略的实施,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,实施法治文化引领战略,深化“法治河口”建设,为促进我区经济社会全面发展营造良好的法治环境。

主要目标:立足全面落实依法治国基本方略,适应经济社会发展的新要求,满足人民群众对法律需求的新期待,通过深入扎实的法制宣传教育和依法治理工作,广泛传播法律知识,大力弘扬法治精神,进一步提高全民法律意识和法律素质,进一步提高全社会法治化管理水平,进一步促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

二、工作原则和重点对象

工作原则:

坚持围绕中心,服务大局。按照国民经济和社会发展“十二五”规划的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定。

坚持以人为本,普法为民。着眼于满足群众的法律需求,把法制宣传教育的过程变成服务群众的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

坚持突出重点,分类施教。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。

坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果,深入推进各项事业依法治理。

坚持典型带动,示范引路。积极培育、总结、推广先进典型,抓点带面,发挥典型的示范带头作用,推动法制宣传教育工作全面深入开展。

坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

重点对象:领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民。

三、主要任务

(一)突出重点,深入学习宣传服务科学发展的法律法规

重点围绕五个方面加强法制宣传教育。

1、围绕增强公民宪法意识,大力宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法的学习宣传,大力宣传宪法的基本内容和基本原则,进一步增强公民宪法意识,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,自觉在宪法和法律范围内活动,维护宪法权威。加强国家基本法律制度的学习宣传,加强社会主义法律体系的学习宣传,促进公民意识教育,倡导自觉学法遵法守法,维护法律权威。

2、围绕提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识,深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制教育组织广大党员干部特别是乡科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,推动社会主义法治理念深入人心。坚持与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,加强公务员法、行政监察法、审计法、廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。

3、围绕加快转变经济发展方式,大力宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、财政、税收、金融、投资等法律法规;学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村民主管理制度等法律法规;学习宣传资源节约和管理、环境生态保护、循环经济、防灾减灾等法律法规;学习宣传推进科技进步、对外贸易、知识产权保护等法律法规;学习宣传城乡经济社会发展一体化制度、区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,突出抓好实施“黄蓝”战略过程中一系列法规政策的学习宣传。

4、围绕保障和改善民生,大力宣传相关法律法规。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规,学习宣传促进劳动就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规,学习宣传城市改造、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等法律法规,学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规,学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益保障等法律法规。

5、围绕做好群众工作,大力宣传社会管理方面的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定相关法律法规,学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规,学习宣传刑事、民事和行政诉讼法律法规。

(二)锐意创新,积极实施社会主义法治文化引领战略

以弘扬法治精神、传播法治理念为核心,大力繁荣法治文化,扩大法制宣传教育的覆盖面,增强渗透力和感染力,不断满足人民群众日益增长的法治文化需求,促进公民法律意识和法律素质的提高。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,推进法治文化场所建设,有重点地建设法治教育基地、法治文化广场等,利用文学、绘画、雕塑等多种形式,将法治元素与文化元素融为一体,把法制宣传教育渗透到人民群众日常生活中;梳理挖掘法治文化与本地传统文化、黄河口文化、石油文化、海洋文化、湿地文化的交融,通过法治文化精品活动做大品牌,办好法治精品栏(节)目和活动,针对社会热点和群众关注的民生问题,开设公益性法律知识普及栏(节)目;鼓励、支持、引导和组织进行法治类影视、动漫等作品创作;充分利用各种时机,组织文艺团体、法律志愿者,深入社区、农村、企业开展群众性丰富多彩的法治文化活动;鼓励各级各部门和人民群众积极参与,树立对法治的信心和信念,形成对法律的尊崇感、认同感,使法治成为一种生活方式、习惯和信仰,叠加放大法制宣传教育功能,提升我区文化生态品位,实现法治文化建设与和谐平安河口建设的共生共融、良性互动。按照“一年探索试点,两年构建框架,三年推广铺开,四年完善体系,五年提升层次”的总体思路,力争经过5年左右的努力,我区的法治文化建设走在全市乃至全省前列。

(三)分类实施,深化“法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位”主题活动

强化“法律六进”牵头部门责任,量化工作指标,针对机关、学校、企业、社区、乡村、单位的不同特点和需求,采取有效措施,提高法制宣传教育的针对性和实效性。

立足提高公务员依法管理和服务社会的能力,深化“法律进机关”活动进一步落实党委(党组)理论学习中心组集体学法、领导干部任职前法律知识考试等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入公务员理论学习规划,纳入各级党校教学课程,定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训,公务员每年法律知识培训时间不少于40学时,每年进行一次普法统一考试。加强行政执法人员法律知识培训,坚持和完善持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。加强对公务员学法用法情况的督促检查和考核,考核情况作为选拔任用干部的重要依据。

立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动。进一步完善学校法制教育体系,发挥课堂教育主渠道作用,深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”;积极开辟第二课堂,加强青少年法制宣传教育阵地建设,健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局;加强校园周边环境综合治理,加强青少年权益保护,预防和减少青少年违法犯罪;加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育;注重发挥关心下一代工作委员会及“五老”作用,共同推动青少年健康成长。

立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动。把法制培训纳入企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员的重要内容;进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用;定期组织法律服务工作者深入企业开展相关法律服务活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力;建立企业干部职工学法用法档案,健全企业经营管理人员的法律学习制度,加强企业职工学法阵地建设;开展法制宣传、法律服务与重点企业结对服务活动;深入企业,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规,提高企业职工法律素质和依法维权能力。

立足促进农村经济发展和维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,深化“法律进乡村”活动。以实施“农村法律顾问全覆盖”工程为载体,广泛开展送法下乡和法律服务进村入户活动,通过上门服务、以案说法、文艺演出等面对面的宣传教育,扩大人民群众的法律视野;以各级党校和农村党员干部现代远程教育网络等为依托,加强农村“两委”成员和农村“法律明白人”法制教育培训,提高他们依法管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力;按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”原则,在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所建立法制宣传教育阵地,开展常规性法制宣传教育。注重法制宣传教育和法律服务相结合,提高农民工的法律意识,依法维护农民工的合法权益。

立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动。重点抓好“六个一”建设,巩固社区法制宣传教育阵地。每个社区建立一所居民法制学校、一个法制宣传橱窗、一个法律图书角,建设一支专兼职人员相结合的法律宣传教育队伍,每月开展一次法律知识讲座,每季度开展一次义务法制宣传活动。结合“部门职能进社区”,针对不同时期社会反映出的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,整合社会资源,组织各级各部门适时大力宣传与社区居民工作生活息息相关的法律法规。注重健全社区管理规章制度,完善自治章程,提高社区自治和服务功能。

立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动。坚持“谁主管,谁负责”原则,加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,制定学法计划,开展法律知识培训活动,确保学法时间、内容、效果三落实。

(四)深化“法治河口”建设,推进依法治理工作

坚持法制宣传与法治实践相结合,深入开展多层次多领域依法治理工作,推动政治建设、经济建设、文化建设、社会建设法治化。深化“法治河口”建设工作,把以“法治河口”建设工作为载体的普法依法治理工作纳入政府年度目标责任制考核,完善考核评价体系,深入开展“依法行政示范单位”、“民主法治村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”、“法治示范单位”等创建活动,提高全社会法治化管理水平。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题,组织开展专项治理,加快“法治河口”建设进程。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级党委政府要切实加强对普法依法治理工作的领导,把其摆上重要议事日程,并纳入经济社会发展的总体规划,每年初在制定综合目标考核方案时,对普法依法治理工作落实相应的分值,作为年度政务督查考核的重要内容。各级人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查,保障规划确定的各项任务落实。各级政府要把法制宣传教育纳入法治政府建设目标,动员和组织社会力量,鼓励、引导各类社会组织和公民个人参与、支持法制宣传教育工作。进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的组织领导和运行机制。

(二)加强机构队伍建设。建立健全各级普法依法治理工作领导小组,完善领导小组定期会议、联席会议、听取汇报、工作督查等制度。加强普法依法治理工作领导小组办公室建设,设立专门办事机构,配备专职人员。加强法制宣传教育讲师团、普法志愿者队伍建设,培养一支专兼职相结合的法制宣传教育队伍,建立健全培训和管理制度,定期开展学习培训活动,提高政治业务素质和工作指导能力。加强法制新闻工作者队伍建设,扩大法制宣传教育工作的影响力。

(三)落实法制宣传教育工作责任制。党委宣传部门、政府司法行政部门负责组织、协调、指导和检查本规划的实施,日常工作由各级普法办承担。党委组织部门牵头负责领导干部法制教育工作;党委宣传部门牵头负责广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的法制宣传工作;政法委牵头负责政法系统干警法制教育工作;人事部门牵头负责公务员法制教育工作;民政部门牵头负责农村、社区法制宣传教育工作;教育行政部门牵头负责在校青少年法制教育工作;国有资产管理办牵头负责国有及国有控股企业法制教育工作;经济和信息化局牵头负责企业经营管理人员的法制宣传教育工作。按照“谁执法、谁普法”的原则,各部门、行业负责面向社会开展本部门、本行业相关法律法规的宣传教育工作。各级工会、共青团、妇联、老龄委、残联、工商联、个私协等群众团体和行业协会,按照各自职责分工和管理范围开展法制宣传教育工作。

(四)落实经费保障。区、镇(街道)两级政府要把普法经费以人均1元标准列入年度财政预算,专款专用,由同级财政按年度拨付。各部门单位、各行业也要安排相应专项经费,确保工作正常开展。

(五)健全工作长效机制。加强对法制宣传教育工作规律、工作推进方式及建立长效工作机制等方面的研究,创新工作理念,改进工作方式,推进法制宣传教育工作的制度化、规范化和法制化。

五、普法依法治理工作领导小组办公室的工作职责

区司法局作为区普法依法治市领导小组的日常工作机构,其工作职责主要包括:

1、根据领导小组的安排,负责拟订全区的普法依法治理总体规划和年度工作计划等。
    2、负责全区普法统一教材的征订、发放工作。
    3、负责全区领导干部、公务员等人员的法律知识、学习培训及考试工作。
    4、负责指导、督导全区各镇街、各部门单位的普法依法治理工作。
     5、组织开展调研活动,总结推广普法依法治理先进典型和经验,及时向领导小组提供建议,当好参谋。
    6、组织开展全区普法依法治理工作的年度考核,检查、验收和总结表彰有关工作。
    7、定期向普法依法治理工作领导小组汇报工作或受领导小组的委托向区委、人大、政府报告普法依法治区工作进展情况。
    8、完成区委、人大、政府、政协和领导小组交办的其他工作任务。

 

 

上一篇:没有了 下一篇:河口区2016年“12·4” 国家宪法日宣传教育活动实
地址: 河口区黄河路93号  电话: 0546-7717525  传真: 0546-7717525  邮编: 257200
Copyright ? 2015 东营市河口区司法局 版权所有
鲁ICP备05083057号

党政机关