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关于开展政法干警核心价值观教育实践活动的实  

 东河司发〔2012〕2号

 

关于开展政法干警核心价值观

教育实践活动的实施方案

 

为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市、区委政法委的部署要求,推动司法行政系统扎实有效开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,结合我区司法行政工作实际,制定本方案。    

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,根据推进社会主义核心价值体系建设的总体要求,按照“主题鲜明、形式多样、联系实际、边查边改、重在实效、推动工作”的思路,引导广大干部职工永葆忠诚的政治本色,秉承为民的宗旨理念,践行公正的价值追求,恪守廉洁的基本操守,着力解决好理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,深化社会主义法治理念教育,全面加强司法行政干部队伍思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,为履行好职责使命提供有力保障,为推动全区司法行政工作上新台阶贡献力量,切实担负起为实施黄蓝国家战略和全区经济社会发展保驾护航的使命,以崭新的精神风貌和优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标要求

(一)树立“忠诚”品德。要更加深入学习实践科学发展观,更加自觉地加强政治理论学习,更加自觉地加强世界观、人生观、价值观改造,始终做到理论上清醒、政治上坚定。通过对照检查,撰写体会文章,反思自身存在的不符合核心价值观的言行和思想,进一步矫正自身的价值取向和行为好恶,消除职业倦怠,提升对司法行政事业的政治认同、职业认同、思想认同、感情认同。

(二)践行“为民”宗旨。司法行政工作职能涉及面宽,与群众接触面广,承担着重要的社会管理职能。践行核心价值观要找准“为民”这个重要的落脚点,要牢固树立服务中心、服务群众、服务维护社会稳定和促进经济社会健康较快发展的意识,结合职能,发挥实效,深入基层一线,以创新的思维、扎实的举措,保障各项任务顺利实现。

(三)强化“公正”意识。维护社会公平正义是司法行政人的价值追求,也是司法行政工作的本质属性。作为司法行政部门,必须始终践行和落实社会主义法治理念,要多方位听取意见建议,不断拓宽依法行政、依法执业监督工作渠道,掌握司法行政干部和法律从业人员在执法执业中是否真正做到了公平公正,树立一批公正司法的模范,加强正面宣传引导。努力形成行为规范、运转协调、公正透明的运行机制,切实增强司法行政工作队伍和法律服务队伍的执法执业公信力。

(四)深化“廉洁”教育。作为司法行政人,清正廉明,方能取信于人,征服人心。要坚持不懈的推行全系统党风廉政建设,进一步完善惩治和预防腐败体系。不断深化“廉政文化进机关”活动,通过深入学习法律法规和党纪规定、收看警示教育宣传片、分析典型案件等方式方法,加强廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育,使政法干警和政法干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚决抵御各种诱惑,始终坚守清正廉洁的底线。

(五)突出司法行政特色。牢固树立精神意识、品牌意识,既紧密结合司法行政干部队伍和司法行政工作实际,又要注重创新,突出司法行政领域特色。把开展主题教育实践活动与创先争优、学习型机关建设、“创新提升年”活动等结合起来,与促发展、保平安结合起来,与推动工作发展结合起来,内容上搞好结合,方法上相互借鉴,资源上互通共享,力戒形式主义,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进,努力做到教育实践活动有特色载体,践行核心价值观有特色典型,推进司法行政工作有特色做法,学习贯彻中央、省委、市委和区委精神有特色成果。大力宣传开展活动的经验做法和实际效果,弘扬主旋律,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三、主要内容

第一专题:忠诚教育。忠诚是政法干警的政治本色。要教育全局干部职工保持忠诚的政治本色,始终做到政治上清醒坚定、忠诚可靠,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。保持忠诚的政治本色,就是要使广大干部职工做到对坚持中国共产党的领导坚定不移,对走中国特色社会主义道路坚定不移,对中国特色社会主义理论体系坚信不疑,自觉做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

第二专题:为民教育。为民是政法干警的宗旨理念。政法干警的根本使命是维护人民合法权益、保障人民安居乐业。我局要组织开展群众观点再教育,确保每一名干部职工始终把人民放在心中最高位置,带着对群众的深厚感情去执法、去服务和管理,尽心竭力为群众排忧解难。把解决涉法涉诉信访问题作为检验领导干部群众观念、宗旨意识、领导能力的第一课,及时发现、整改群众反映强烈的执法问题。把群众满意不满意作为检验司法行政工作的根本标准,全面落实行风评议员制度,健全联系群众、服务群众的长效机制,建立由群众评判司法行政工作的机制。

第三专题:公正教育。公正是政法干警的价值追求。要利用因司法不公引发涉法涉诉信访、个人极端事件、群体性事件、舆论炒作的案例,对全局干部职工进行经常性的警示教育,同时大力宣传我局忠诚、为民、公正、廉洁的先进个人、先进股室和司法所,加强正面宣传引导。教育广大干部职工树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举。要巩固规范执法执业行为、促进执法公正专项整改活动成果,促进严格执法、公正司法,让人民群众感受公平正义在身边。

第四专题:廉洁教育。廉洁是政法干警的基本操守。我局要按照上级的有关规定,加强对干部职工的廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强执法执业规范化建设,加强对执法执业股室和人员工的监督管理,深化执法、司法公开,全面加强廉政风险防控,促进干部职工廉洁自律。

四、活动安排

这次教育实践活动主要划分为四个阶段:

(一)动员部署阶段(2月中旬-3月上旬)。根据区委政法委方案,研究制定教育实践活动具体的实施意见,层层动员部署,使全体政法干警充分认识开展核心价值观教育实践活动的重要意义,明确任务目标、方法步骤和具体措施,积极主动地参与到教育实践活动中来。

(二)教育实践阶段(3月中旬-9月下旬)。重点围绕上述四个专题的主要内容,把集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨结合起来,认真组织好学习。要紧密结合执法、司法工作,切实组织好讨论。要按照政法干警核心价值观的根本要求,组织全局干部职工深入查找在思想观念和执法司法实践中不符合、不适应的突出问题,制定整改措施,认真组织好整改。通过牢固树立和践行政法干警核心价值观,使广大干部职工始终坚持“三个至上”,确保司法行政工作和司法行政队伍建设的正确方向。着重开展好以下“八项活动”:

1、专题大学习大讨论活动。组织全局干部职工学习党的十七届六中全会精神、《政法干警核心价值观教育读本》,观看《选择》等专题片,紧紧围绕四个专题组织学习讨论,深化执法为民再教育,解决好群众观念、群众路线、群众感情、群众方法等方面的突出问题。采取党支部专题学习、交流会、演讲比赛、展评读书等多种形式开展学习讨论,领导干部要带头撰写学习体会,每个干部职工要认真撰写一篇不少于2000字的心得体会,使全局广大干部职工深刻领会精神实质,准确把握科学内涵。

2、领导干部上党课活动。局领导班子成员要结合所分管的工作,亲自撰写党课课件,为广大干部职工上一堂生动的党课。要结合自身丰富人生阅历、党性锻炼、司法行政工作经验、群众工作经验,精心准备,确保党课课件观点准确、鲜明、辩证、生动,文笔流畅,通俗易懂,授人以渔,给人以启迪。

3、领导班子集体调研活动。局领导班子要进一步转变作风,把调查研究作为部署工作的前瞻性、战略性、基础性工作来抓,既要昂首望天,更要眼睛向下,根据实际确定重点调研课题,深入开展调查研究,力争每年解决1-2个影响司法行政工作发展、群众反映强烈的突出问题。

4、司法行政干部下基层解民忧活动。全局干部职工要紧密结合区委统一部署开展的“千名机关干部下基层”活动,制定具体方案,推动干部职工深入基层、深入实际、深入群众。继续实行领导干部联系点和包村制度,组织干部职工进社区、进农村、进企业,听民声、察民情、掌民意、消民怨、解民忧,确保每人每月走访一户群众,每名党员干警至少为帮扶对象做一件实事,每名领导干部至少帮助基层和联系点解决一个实际问题。组织全局干部职工,开展自我教育、自我对照检查,写出自我剖析材料及整改方案,认真整改,在群众工作中培育群众感情,使心灵受到震撼、灵魂得到洗礼。

5、廉洁从警活动。要按照中纪委、中央政法委和上级政法机关的有关规定,加强对全局干部职工进行廉洁从警教育、职业道德教育、纪律作风教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强纪律作风教育整顿,加强执法、执业规范化建设,全面加强廉政建设,促进干部职工廉洁自律。

6、文化育警活动。坚持以先进政法文化为引领,把培育廉洁价值理念融入教育实践活动全过程,大力推进执法规范化建设,健全完善执法办案长效机制,为政法干警廉洁执法提供制度保障和文化支撑。结合贯彻落实省委政法委《关于加强政法文化建设的意见》,总结提升司法行政系统文化建设方面的经验做法,着力打造河口司法行政文化品牌。要积极支持和鼓励干部职工参与区委政法委组织的各项文化活动和体育活动,充分展示全区司法行政干部良好的精神风貌。

7、“开门评警”活动。要在深化“开门评警”活动的基础上,在第三季度集中利用3个月的时间,敞开大门访民意,打开心扉听民声,通过设置征求意见箱、发放征求意见表、公布联系电话和邮箱、召开群众意见征询会等形式,广泛征集人民群众对司法行政工作和司法行政队伍的意见和建议,积极回应人民群众对政法工作的关切和期待,深刻分析问题形成的主客观原因,及时整改并向社会公布。要坚持民意导向,通过委托第三方机构进行测评,调查群众对教育实践活动和司法行政工作的满意度,让群众评判教育实践活动是否取得实效、司法行政工作和队伍建设是否取得新进步。

8、服务品牌创建活动。要以“党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优、以优异成绩为党的十八大增光添彩”为主线,突出司法所和窗口单位重点,做大“温馨法援”和“公证帮您办”服务品牌,深化“创先争优”活动,围绕群众反映强烈的突出问题,研究推出新的便民、利民、惠民政策措施,普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务,通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等,公布承诺内容,接受群众监督,努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口。

(三)查摆整改阶段(10月上旬-1l月下旬)。要组织局机关干警对照核心价值观的要求,以“端正执法思想、转变执法作风”为主题集中进行查摆整改。要认真检查对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;检查执法作风,整治不作为、乱作为的问题;检查精神状态和工作方法,整治执法能力不强、执法水平不高的问题。通过个人自查、互相帮查、群众满意度调查、涉法涉诉案件评查等形式,认真查摆、整改执法思想、执法行为、执法作风中存在的不符合、不适应问题。要逐级建立台帐管理、把关销号、明查暗访制度,确保问题查深、查透,确保整改扎实、有效,确保制度机制系统、完备,确保教育实践活动取得让人民群众看得见、摸得着、感受得到的实效。

(四)总结验收阶段(12月中旬以前)。各股室要在自查验收的基础上,于12月5日前向局教育实践活动领导小组办公室报送活动总结和自查报告。12月中旬前做好活动总结和有关资料整理,迎接区委政法委组织对政法干警核心价值观教育实践活动开展情况的检查考核。

五、组织领导

各股室要高度重视,把教育实践活动作为深入推进社会主义核心价值体系建设的重要举措,作为推动政法工作科学发展的总抓手,作为加强政法队伍建设的重要任务,摆上重要位置,精心组织谋划,切实抓紧、抓好、抓出成效。

(一)切实加强领导。局里成立由局长任组长,各股室分管领导同志为副组长,股室负责人为成员的教育实践活动领导小组,加强对这项活动的组织领导。领导小组下设办公室,具体负责组织协调、情况调度、信息交流、检查指导等工作。各领导干部既要带头学又要亲自抓,既要带头讲又要带头做,既要带头研究又要创新发展,充分发挥导向、示范和激励作用,真正成为政法干警核心价值观的示范者、引导者。

(二)营造浓厚氛围。要充分运用报刊、广播、电视、司法行政网等新闻媒体,开辟专栏,大力宣传开展教育实践活动的重要意义,宣传执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹,宣传教育实践活动的做法、经验和成效,为开展教育实践活动提供有力的舆论支持。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”这一主题,组织创作一批思想性艺术性观赏性相统一、政法干警和人民群众喜闻乐见的优秀政法文化作品,精心策划一些互动性强、感染力大、覆盖面广的政法文化活动,增进人民群众和社会各界对政法工作的理解和支持。全局各股室和基层各司法所要认真做好开展教育实践活动的信息材料收集报送工作,各股室和司法所每月向局办公室报送至少1条信息,没有及时报送的进行通报批评并责令限期完成,报送信息工作列入年终考评的重要内容之一。

(三)实现统筹发展。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十七届六中全会精神、市五次党代会精神及即将召开的省十次党代会精神、党的十八大精神结合起来,与加强和创新社会管理实践结合起来,与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动衔接起来,切实以政法干警核心价值观教育实践活动统一政法队伍思想、凝聚政法工作力量、提升政法工作水平。要通过召开情况调度会、重点抽查、全面检查等形式,加强督促检查,确保教育实践活动各项任务措施落到实处,见到实效。

附:政法干警核心价值观教育实践活动领导小组名单

                                  二○一二年二月二十八日

主题词:司法行政  核心价值观  方案

河口区司法局办公室              2012年2月28日印发

(共印50份)

附件:

政法干警核心价值观教育实践活动领导小组名单

 

组  长:杨  芳       区政协副主席、司法局局长

副组长:杨洪伟       区司法局副局长

        袁金兰       区司法局副局长

        常希秀       区司法局副局长

        王荣春       区司法局副主任科员

        牛树平       区司法局副主任科员

成  员:薄鸿伟       法律援助中心主任

        郭秀勇       公证处主任

        刘玲玲       办公室主任

        宋  琦       基层工作股副股长

        王  梁       宣传教育股负责人

        赵睹霞       社区矫正工作管理室主任

        吴  香       法律服务管理室主任

领导小组下设办公室,杨洪伟兼任办公室主任。

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