首页  |  党务公开  |  政府信息公开 |  机关文化  |  党建动态  |  普治之窗  |   律师服务  |  公证工作   >>
  法律援助  |  社区矫正  |  基层基础  |  司法风采
 欢迎光临河口区司法局,今天是 ,如需法律服务,请拨打0546-3662148。
近期更新
关于开展政法干警核心...
河口区司法局2017年机...
河口区司法局2016年机...
围绕解决群众“三最”...
学习核心价值观心得体...
核心价值观心得体会(...
在政法干警核心价值观...
围绕解决群众“三最”问题努力学习实践社会主  

 

围绕解决群众“三最”问题

努力学习实践社会主义核心价值观

河口司法局        于跃辉

带头学习实践社会主义核心价值观是我们每一名党员义不容辞的责任,立足于司法行政工作实际,我将立足于 “以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”的构建社会主义和谐社会的角度去践行社会主义核心价值观。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出,构建和谐社会要“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。改革开放以来,城乡居民收入稳步增长,物质文化生活质量不断提高,各种权益依法得到保障。同时,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同,物质文化生活的改善程度也有差异,就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等方面的问题成为广大人民群众关注的热点问题。构建社会主义和谐社会,一定要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急、想群众之所想、办群众之所需,倾听群众呼声、反映群众诉求、关心群众疾苦,为群众办实事、解难事、做好事。
  司法行政担负着法制宣传、法律服务、法律保障职能,在构建和谐社会中有着不可替代的作用。要构建和谐社会就要围绕解决群众“最关心、最直接、最现实”的问题,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,围绕民安、民权、民生等问题,创新工作思路、工作方式,充分履行司法行政职能。
  一、以促进社会和谐为着力点,解决民安问题
  良好的社会秩序是社会和谐安定的基础,社会安定问题也是广大群众关注的热点问题,司法行政的法制宣传、人民调解职能是促进社会和谐的有效途径。
  (一)推进普法依法治理,营造良好民主法制环境。
  构建社会主义和谐社会,必须健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。通过深入开展法制宣传教育,形成全民自觉学法、守法、用法的氛围,进一步促进全民法律素质和社会法治化管理水平的提高。要按照“五五”普法规划的要求不断创新理念、创新载体、创新形式、创新手段,坚持求真务实,切实把法制宣传教育的各项任务落到实处。
  一是深入开展法制宣传教育工作。普法工作要贴近实际、贴近群众、贴近生活,用先进的法律文化和用科学的法治精神引导群众学法、懂法、用法、护法,运用法律维护自身合法权益。在普法内容的宣传上,抓好与群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,加强教育、医疗、食品安全、生产安全、社会保障和社会救助等方面的法制宣传。要不断创新法制宣传教育的方式方法,大力推进“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位),进一步提高法制宣传教育的幅射力、渗透力、影响力。在法制宣传教育形式上,除利用群众喜闻乐见的宣传方式外,要充分利用现代化宣传传播媒体迅速、生动、直观、形象、受众广、成本低的优势,开辟更为广阔的法制宣传教育空间,寓法制于社会生活,寓法制于各类新闻,寓法制于文艺娱乐,在潜移默化中进行法制教育,注重法制宣传教育的质量和效果。在工作机制上,进一步健全完善普法工作目标管理责任制、教育培训、激励约束、运作保障等机制,确保普法依法治理工作落实到基层,为构建和谐社会奠定良好的法治基础。 二是整体推进依法治理工作。依法治理是依法治国的具体实践,要推进多形式、多层次的依法治理工作,提高全社会法治化管理水平。要加强市、县两级律师顾问团(组)和乡镇法律顾问建设,不断提高各级党委、政府依法决策、依法行政、依法管理水平。要深入开展“民主法治村”和“民主法治社区”、“学法用法示范机关”等创建活动,使干部群众在生动的法治实践中增强法制观念和法律素质。要围绕平安建设、和谐咸宁建设开展普法依法治理工作,使普法在依法治理工作中得到深化。继续推进行业依法治理,提高行业部门依法管理和服务社会的水平。
  (二)加强人民调解工作,维护基层和谐稳定。
  人民调解是在人民调解委员会主持下,依据法律、政策和社会主义道德,对民间纠纷进行规劝疏导,促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。人民调解处理纠纷具有及时、快捷、经济、简便的优势,人民调解把大量的矛盾纠纷解决在基层、解决在民间、解决在萌芽状态,防止民间纠纷的激化,在一定程度上减少上访的情况,较好地预防了犯罪行为的发生,是维护基层社会稳定的第一道防线。
  当前我去民间矛盾纠纷的特点主要表现在:一是矛盾纠纷的总量上升较多。矛盾纠纷主要有:家庭、邻里纠纷,土地承包、房屋宅基地、征地拆迁纠纷,合同、赔偿类纠纷等。二是矛盾纠纷对社会的影响增大。矛盾纠纷不再局限于公民之间,公民与法人、其它组织之间的矛盾纠纷,往往是国家、集体、个人和各种组织的矛盾纠纷交织在一起,有些矛盾纠纷涉及面广,很易引起具有相同利益关系人的共鸣,形成群体行为。三是权属纠纷居高不下,土地承包经营纠纷大幅增长。
  结合我区实际,要积极探索适应形势要求科学的人民调解新机制,从配齐配强司法所及基层人民调解委员会人员,加强人民调解员素质培训,运用激励政策激发基层司法所及人民调解员工作热情,加强司法所规范化、现代化建设等方面来推动人民调解工作向规范化、科学化、法制化发展。一是积极整合社会调解资源。建立健全矛盾纠纷预警机制、排查调处机制和奖惩机制,不断提高调解率和成功率。区人民调解工作领导小组要调动相关部门和社会各界力量,将法律、经济、行政、教育等多种手段结合起来,将人民调解与司法调解、行政调解结合起来,形成大调解的工作格局。二是进一步加强人民调解基础性工作。加强社区、企业调解组织建设,全区镇(街道)、村(社区)调解委员会覆盖面达到100%。规范调解阵地建设,调解委员会要有相对固定的工作场所,配备齐全办公桌椅和必要的办公用品,镇一级调委会要设立独立、规范的人民调解室。健全人民调委会各项规章制度,全面推行首席人民调解员制度。
  二、以促进实现社会公平为立足点,解决民权问题
  公平正义是社会主义法治的价值追求,是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的关键环节,司法公正是社会公平正义的根本保障。司法行政律师、公证、司法鉴定队伍是维护司法公正的一支重要力量。法律从业人员要积极参与司法机关的司法活动,充分发挥司法行政系统的法律服务参与司法诉讼的功能,推动司法机关严格依法办案,维护司法公正。随着经济社会的发展和改革的深入,人民群众对法律服务的需求越来越多,要求越来越高,我们要把保护人民群众的根本利益作为法律服务工作的出发点,不断创新服务方式,拓展服务领域,提升服务水平,增强服务效能。
  (一)充分发挥律师在司法活动中的维权功能,引导当事人通过法律手段维护合法权益。

律师在参与刑事、民事和行政诉讼等司法活动中,通过刑事辩护和诉讼代理,切实维护被告人和当事人的合法权益,维护国家法律的权威,促进司法公正。发挥律师维护社会政治稳定的作用,组织和引导律师积极参与涉法信访工作,协助有关部门通过法定程序合法解决和疏导社会矛盾,为政府分忧,为群众解难。
  (二)充分发挥公证制度的预防性功能和服务功能,引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系,积极预防矛盾纠纷,避免和减少司法诉讼,促进社会的和谐稳定。

作为一项重要的预防性法律制度,公证对于预防纠纷、减少诉讼,促进社会和谐具有重要作用。一是要健全完善公证制度和公证执业活动监督管理。要将公证执业活动纳入法制化、规范化轨道。二是积极拓展公证工作领域,进一步扩大公证服务的涵盖面,要适应经济社会发展和广大群众对公证服务的需求,开拓关乎群众利益的公证服务新领域,为群众提供优质高效的公证服务。
  (三)发挥司法鉴定在司法活动中的司法保障功能,促进司法公正。

司法鉴定是整个司法活动中至关重要的一个环节,在诉讼中具有不可替代的作用,对于准确的定罪量刑、保证办案质量、避免冤假错案有着十分重要的作用。司法鉴定是以案件审理提供客观科学的证据来达到促进司法公正的目的,因此,要不断推进司法鉴定规范化、法制化和科学化建设,保障诉讼活动顺利进行。一是完善司法鉴定制度立法。制定出台司法鉴定准入、监管、处罚等管理规范;建立对鉴定机构资质评价、鉴定机构诚信等级评定、鉴定机构能力评价的制度,促进司法鉴定机构自我管理能力。二是加强司法鉴定工作管理。严把鉴定机构的准入关,规范司法鉴定实施行为和执业活动,促进司法鉴定机构自我建设、自我约束,进一步完善司法鉴定专家委员会的组织体系,提高司法鉴定社会公信力,提高司法鉴定质量。三是抓好鉴定人队伍的建设。要完善司法鉴定人教育培训制度和司法鉴定专业技术职称评审制度,发挥司法鉴定人协会作用,完善行业管理机制。
  三、以维护弱势群众合法权益为切入点,解决民生问题
  目前,困难群众面临的问题集中表现在“四难”,即子女入学难、住房难、医疗难、打官司难。其中打官司难已经成为影响特困群众维护自身合法权益乃至取得平等的社会政治、经济、文化权益的严重障碍,这与构建和谐社会是相违背的。法律援助是国家保障社会弱势群体无偿获得法律帮助、平等实现其合法权益的法律救助制度,法律援助制度的主旨是使经济困难群众和特殊案件当事人无偿获得法律帮助,让有理无钱的人打得起官司,确保需要法律保护的弱势群体,都能享受到平等的法律保障,维护社会公平正义。法律援助是党和政府法律扶贫和法律扶弱的具体措施,是党和政府联系人民的纽带和桥梁。法律援助的诉讼和非诉讼功能,对推动、拓展、司法行政工作发挥了重要作用。司法行政系统要把法律援助工作作为司法行政工作的一项重要内容来抓。
  (一)加强农民工法律援助工作。
  我国农民工总数在上亿以上,这是一个数量庞大的群体,分布在国民经济各个行业,是推动我国经济社会发展的重要力量。农民工群体作为城市中的一个弱势群体,其劳动和职业选择权、劳动报酬权、休息权、社会保障权、子女受教育权、生命健康权、人格尊严权等权益容易受到社会的忽视,而他们大部分没有经济能力聘请律师来维权。
  近年来,我区外来农民工逐年增加,呈现出以下特点:一其中有组织的农民工输出所占比例小,以自发前来为主;二是外来务工农民文化程度普遍较低,缺乏维权意识和能力;三是所从事的工种主要在建筑、纺织、服装、耕种等行业。即大多数是在劳动密集型及重体力型岗位上工作,劳动强度较大而报酬偏低。根据《国务院关于解决农民工若干问题的意见》和《司法部关于认真学习贯彻〈国务院关于解决农民工若干问题的意见〉的通知》精神,要认真贯彻国家关于解决农民工问题的各项法律法规和政策规定,要把农民工列为法律援助的重点对象,做好对农民工的法律服务和法律援助工作。
  (二)降低法律援助服务门槛,扩大服务面。
  建立法律援助的目的是保障受助者的基本权利,法律援助是政府维护司法公正的责任,同时也是司法行政的职责。司法行政部门要降低标准,扩大服务面,使更多的困难群众能够申请到法律援助。要进一步提高办案的数量和质量,特别是要大幅度提高案件受理数量,我区困难群众较多,要最大限度地满足群众的需要。律师、公证和基层法律服务等法律服务机构和法律服务工作人员,要切实履行法律援助工作义务,积极为社会弱势群体提供法律援助,帮助解决其在生产、生活、医疗和社会保障方面的合法利益。

 

 

上一篇:学习核心价值观心得体会(郑希倩) 下一篇:河口区司法局2016年机关文化建设实施方案
地址: 河口区黄河路93号  电话: 0546-7717525  传真: 0546-7717525  邮编: 257200
Copyright ? 2015 东营市河口区司法局 版权所有
鲁ICP备05083057号

党政机关